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【原標題】：

深圳出臺樓市調(diào)控政策：非深戶社保3改5，單身限購1套！

【標志詞語】：

住房 企業(yè) 房地產(chǎn)市場 主管部門 商品 項目 建設(shè)局 價格……

【正文開始】：

各區(qū)，市直屬各單位：

經(jīng)市同意，現(xiàn)將市規(guī)劃國土委、市場和質(zhì)量監(jiān)管委、局、住房建設(shè)局、地稅局、金融辦、信辦制定的《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》予以轉(zhuǎn)發(fā)，自印發(fā)之日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。

市辦公廳

2016年10月4日

關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場

平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

市規(guī)劃國土委 市市場和質(zhì)量監(jiān)管委 市局

市住房建設(shè)局 市地稅局 市金融辦 市信辦

為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控要求，增加住房供應(yīng)，規(guī)范市場秩序，進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施：

一、加大住房用地供應(yīng)力度，有效增加住房供給

加快落實“十三五”期間800公頃商品住房、人才住房和保障性住房用地供應(yīng)目標，盡快完成2016年137公頃各類住房供地任務(wù)；通過優(yōu)先選址、加快供地節(jié)奏，加大原特區(qū)外住房用地供應(yīng)力度；提高土地開發(fā)強度，盤活各類存量土地，加大城市更新、棚戶區(qū)改造和土地整備的力度，加快軌道交通沿線及上蓋各類住房建設(shè)，多渠道增加住房供應(yīng)，滿足群眾的居住需求。

二、優(yōu)化土地出讓模式，加強土地購置資金監(jiān)管

“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價率超過一定比例的，由競價轉(zhuǎn)為競配人才住房或保障性住房面積，或提高開發(fā)企業(yè)自持住房比例用于租賃經(jīng)營。

提高競買商品住房用地保證金的比例，企業(yè)和個人競買土地保證金不得低于出讓底價的50%。企業(yè)和個人商品住房用地“招拍掛”前，承諾土地購置資金來源不屬于開發(fā)貸款、資本市場、資管計劃配資等，違反承諾的取消中標資格并沒收競地保證金。

金融監(jiān)管機構(gòu)嚴查企業(yè)和個人購買商品住房用地資金的來源，稅務(wù)部門嚴查偷稅漏稅行為，對存在違違規(guī)的企業(yè)和個人以及金融機構(gòu)，依依規(guī)嚴厲處罰。

三、調(diào)整住房戶型結(jié)構(gòu)，增加普通住房供應(yīng)

增加中小戶型、中低價位普通商品住房的供應(yīng)。新增商品住房項目，套內(nèi)建筑面積在90平方米以下的普通住房的建筑面積和套數(shù)占比不低于商品住房項目總建筑面積和總套數(shù)的70%。

四、完善住房限購政策，抑制投資投機需求

本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）繼續(xù)執(zhí)行限購2套住房的政策；本市戶籍成年單身人士（含離異）在本市限購1套住房；能提供自購房之日起計算的前5年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房；對境外機構(gòu)和個人購房，嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行。購房時間的認定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)簽購房合同的時間為準。

五、加強商品住房和商務(wù)公寓項目銷售價格管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當接受主管部門對商品住房和商務(wù)公寓項目銷售價格的指導(dǎo)，對項目申報價格明顯高于周邊同類在售項目價格或本項目前期成交價格或周邊同類二手房價格的，市場監(jiān)管和規(guī)劃國土部門暫不辦理價格備案、暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

對已取得預(yù)售許可和現(xiàn)售備案的商品住房和商務(wù)公寓項目，主管部門實時監(jiān)測銷售行為；對超出備案價格、擅自提價且不接受主管部門價格指導(dǎo)的開發(fā)企業(yè)，立即停止簽并責令企業(yè)整改。

六、進一步完善差別化住房信貸政策

根據(jù)中國銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)深圳市場利率定價自律機制商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

對購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策；購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，貸款首付款比例不低于50%；購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，貸款首付款比例不低于70%。

銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局將繼續(xù)加強監(jiān)管并指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行應(yīng)嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，并進一步加強住房信貸風(fēng)險控制。

七、嚴厲查處房地產(chǎn)市場違違規(guī)行為

房地產(chǎn)主管部門會同市場監(jiān)管、、稅務(wù)、金融等部門開展房地產(chǎn)開發(fā)項目交易秩序整頓，對未取得預(yù)售許可的項目，禁止企業(yè)以誠意金、VIP卡等形式蓄客，對已取得預(yù)售許可或已辦理現(xiàn)房銷售備案的項目，企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源；開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場所醒目位置明確標示所有可售房源及其價格等信息，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價的規(guī)定，嚴禁企業(yè)采取拖延開盤時間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應(yīng)求假象。

金融主管部門會同規(guī)劃國土、市場監(jiān)管、、稅務(wù)等部門，加強房地產(chǎn)金融秩序整頓和監(jiān)管，重點打擊零首付、首付貸、眾籌買房等市場違違規(guī)行為，嚴禁中介機構(gòu)從事自我、自我擔保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)，繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域非集資排查。

各部門要加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管，加強房地產(chǎn)行業(yè)專項整治，嚴厲打擊合同違、虛假廣告、價格欺詐、偷稅漏稅等違違規(guī)行為，并將信息記入企業(yè)和個人誠信檔案，予以公開曝光；對涉嫌違的企業(yè)和個人，由等部門依處理。

八、加強部門聯(lián)動，完善房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市規(guī)劃國土委牽頭，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市局、市住房建設(shè)局、市地稅局、市金融辦、市信辦、深圳市國稅局、銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局等單位參加的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。完善工作機制，加強對房地產(chǎn)市場的跟蹤、和研判，加強房地產(chǎn)調(diào)控政策研究，及時完善監(jiān)管措施，加強房地產(chǎn)市場和調(diào)控政策的正面宣傳和引導(dǎo)。

【閱讀延伸】：

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