營改增是什么意思?
營改增一般指營業(yè)稅改增值稅
按照國家部署,自5月1日起在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革試點,現(xiàn)行繳納營業(yè)稅的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人將改為繳納增值稅,由國家稅務(wù)局負責(zé)征收。納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)的增值稅,國家稅務(wù)局暫委托地方稅務(wù)局代為征收。
營改增對二手房交易的影響:
很多人擔(dān)心,現(xiàn)有的二手房交易營改增之后,按總價5.5%征收的營業(yè)稅,未來會不會轉(zhuǎn)為按差額的11%計征。以小編對財稅的了解而言,這種擔(dān)心可能屬多余。
首先從征收對象來說,房地產(chǎn)企業(yè)和自然人在稅法上來講是兩個概念。以最簡單的邏輯來說,房地產(chǎn)企業(yè)是指商品房的生產(chǎn)者,整個生產(chǎn)過程涉及土地、建筑材料、人員等各種生產(chǎn)要素的采購。而買賣二手房的自然人,則是商品房的使用者,整個買賣過程中的當(dāng)期進項抵扣額是無法核定的。因此,二者的納稅人身份是不一樣的,房地產(chǎn)企業(yè)通常是一般納稅人,個人則是小規(guī)模納稅人。根據(jù)增值稅暫行條例,小規(guī)模納稅人采用簡易計稅法,稅率也只有3%。
其次從原理上來說,增值稅也不適用自然人自用房的市場增值部分。增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的流轉(zhuǎn)稅,而二手房買賣實際很難區(qū)別哪些房源來自個人自用住房,哪些房源來自炒房客,或者二者兼有。我們也知道,二手房買賣除了要交營業(yè)稅,還要交個人所得稅。如果營改增對于個人自用住房而言是對增值額征收的話,那么個人所得稅是否應(yīng)該取消呢?很顯然,這是不可能的。
因此,未來即便營改增要覆蓋二手房交易,當(dāng)前的稅費基本框架也會沿用下去。比如,個人首套,或者持有一定年限的房屋營業(yè)稅減免政策應(yīng)該會沿用下去,否則二手房交易的實際稅費負擔(dān)肯定會加重,這不符合營改增試點“只減不增”的大前提。另外,當(dāng)前的二手房交易稅費制度實際鼓勵個人長期持有住宅,而非短期倒賣加重市場泡沫,這也意味著營改增不會單純以增值額計稅,因為按這個路子走長期持有自用住宅的個人稅收負擔(dān)會加重,反而會鼓勵短期炒賣加重市場泡沫。
最后,個人二手房不會受到此次營改增試點擴大影響,最直接的證據(jù)來自財政部和國稅總局的答記者問。上周五兩部委的答記者問中,明確提到新增試點行業(yè)“涉及納稅人近1000萬戶,是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍”。這個量級,不可能意味著全社會所有的存量二手房都納入了5月1日鋪開的試點范圍中。
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